关于印发博白县2020年中央农业生产救灾(第一批)项目实施方案的通知

发布日期: 2020-10-16 09:05

各镇农业技术推广站,局各有关股室、直属各有关单位:

现将《博白2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

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博白县2020年中央农业生产救灾资金

(第一批)项目实施方案

为全力做好草地贪夜蛾防控工作,严防虫害爆发成灾,保障粮食和农业生产安全,中央财政安排我县2020年农业生产救灾资金(第一批)草地贪夜蛾防控资金20万元。根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2020年中央农业生产救灾资金(第一批)的通知》(桂财农〔2020〕25号)以及《广西壮族自治区农业农村厅关于印发2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案的通知》(桂农厅发〔2020〕69号)等文件精神和要求,结合我县生产实际,制定本实施方案。

一、指导思想及目标任务

(一)指导思想

贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理、胡春华副总理等中央领导同志批示精神,贯彻落实中央一号文件精神,按照国务院常务会、全国农业生产视频调度会的部署要求,在做好新冠肺炎疫情防控的同时,进一步压实粮食生产安全责任制,提高政治站位,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,建立健全部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制和“政府主导、属地责任、联防联控”的工作机制,坚持预防为主、综合防治,突出主要作物、重大病虫疫情、重点区域、关键环节,深入推进公共植保防灾减灾和绿色植保农药减量控害,加快病虫防控方式转变,全面监测,全力扑杀,应急防治,统防统治,联防联控,全面提升重大病虫疫情应急防控能力和科学防病治虫水平,坚决遏制草地贪夜蛾暴发成灾,赢得全年粮食和农业丰收主动权。

(二)目标任务

草地贪夜蛾防控,按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”和“严密监测、全面扑杀、防治结合”的要求,实施周年监测发生动态,开展全面普查、重点调查,及时发现和全面掌握草地贪夜蛾虫情,县乡两级建设综防示范区,推广绿色防控为重点、化学防治为底线的集成技术(技术模式),及时、全力扑杀境外迁入虫源,遏制本地孳生繁殖,有效控制草地贪夜蛾发生态势,减轻迁飞过渡区防控压力,确保虫口密度达标区应防尽防,确保发生区域不大面积成灾。虫口密度达标区域防控处置率95%以上,危害损失率控制在8%以内。

二、补助范围及要求

(一)补助区域

在博白县实施,资金20万元。

(二)补助重点

草地贪夜蛾防控项目资金20万元。我县按照自治区农业农村厅制订的《2020年广西草地贪夜蛾监控方案》(桂农厅发〔2020〕46号),突出强化监测预警、体系队伍建设、绿色防控、统防统治、应急防治和技术指导培训等关键环节,优化关键技术措施,适时开展应急防治。尤其是要按照“治早治小、全力扑杀”的要求和结合我县草地贪夜蛾虫情复杂、世代重叠严重、防治难度大的特点,以保幼苗、保心叶、保产量、保天敌和修复生态为目标,因地制宜优先和重点采取以理化诱控成虫(灯诱、性诱、食物诱、迷向等)、生物防治、生态调控等环境友好、基础性的预防与控制技术为重点、应急化学防治为底线的技术策略,突出绿色防控特色,夯实打牢我县生态控害的基础屏障,切实推进我县草地贪夜蛾等重大病虫可持续治理。实施本资金项目,要同时统筹使用资金重点做好本行政辖区面上草地贪夜蛾监测预警、应急统防统治和技术指导、宣传培训等工作。

(三)资金使用计划

1.安排15万元进行采购低毒高效防治物资,用于创建“统防统治、绿色防控、应急防治”三者合一的示范区,其中:①采购4%甲维·虱螨脲微乳剂10000瓶(60ml/瓶),9元/瓶,资金90000元;②采购苏云金杆菌粉剂10000包(50克/包),每包6元,资金60000元,共占项目资金总额75%。采购4%甲维·虱螨脲微乳剂10000瓶(60ml/瓶)可防控草地贪夜蛾1万亩次。采购苏云金杆菌粉剂10000包(50克/包)可防控草地贪夜蛾0.5万亩次。采购的农药累计可防控草地贪夜蛾1.5万亩次。

2.安排5万元作为草地贪夜蛾防治的防治技术指导、防治作业、宣传培训与资料印制、下乡技术指导、监测调查补助等支出,占项目资金总额25%。

(四)补助对象

    实施草地贪夜蛾监测调查、宣传培训、技术指导和种植大户、重发区农户。采购防控物资分配给各镇农技站,由农技站根据当地草地贪夜蛾发生严重程度组织种植大户、重发区农户防控。博白县2020年中央农业生产救灾(第一批)项目采购农药计划分配表详见附件1。

(五)补助方式

用于监测调查和宣传培训、下乡调查、技术指导的,各有关部门要严格执行财务管理相关规定。用于防控补助的,采取物化补助,要做好物资招标采购和分发工作。

(六)绩效任务

年度绩效目标:支持农区草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫情、蝗虫等防控,重发区域病虫疫情得到有效控制,不出现大面积绝收成灾,保障粮食安全和农业丰收。重大病虫疫情监测与防控面积,大于10万亩次。项目区技术指导和培训人数10人次以上。总体防控效果达到80%以上。及时发现新病虫疫情。严格执行资金预算管理。无资金使用重大违规违纪问题。建立20个监控网点,监测设备及时修复,早发现早预警早防控,建设草地贪夜蛾综合防治示范区1个。指导服务对象满意度达到85%以上。本项目资金绩效目标详见附件2。

三、保障措施

(一)强化组织领导

建立健全项目领导机构和工作机构,成立博白县2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目领导小组,小组成员如下 :

组  长:   严名锋    党组书记、局长

副组长:  吴  挺    副局长

黄仁浩    副局长

成  员: 胡莹莹    局种植业和农业机械化管理股

         庞邦龙    局计划财务股股长  

李春光    县植保植检站站长

          覃  森    县农业技术推广站站长

          李其明    县植保植检站副站长

          各镇农业技术推广站站长(负责人)

领导小组下设办公室、技术指导组。办公室设在县植保植检站,主任李春光(兼),副主任李其明(兼),成员从农业农村局有关股、站抽调人员组成。办公室职责:负责组织办理草地贪夜蛾防控物资采购及发放、登记造册以及协调好各种关系,做好资料收集,统计、总结等工作。

    技术指导组,组长李其明(兼),副组长李春光(兼),成员由农业农村局有关股、站抽调人员组成。主要职责:负责制订博白县2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案,抓好草地贪夜蛾监测防控示范和技术指导工作。

(二)强化联防协作

应对跨区域、迁飞性害虫,必须构建上下联动、部门协作、区域联防的联防联控机制。农业农村系统内部要上下协调行动,加强信息互联互通,及时通报虫情,实现信息共享,密切部门协作,统筹协调防控设施建设、资金安排和人员调配。毗邻地区,开展联合监测、联防联控,防止漏查漏治。

(三)强化指导服务

植保植检站要充分发挥技术优势,加大工作力度,推进相关监测防控工作开展。一要明确技术要求。制订具体的项目实施方案。二要加强监测预警。及时上报虫情信息并发布预报预警,科学指导防治工作开展。三要加强技术指导。植保植检站要明确专人负责项目实施,指导服务组织制定防控技术方案和服务合同,明确各方责任,并加强统防统治作业指导,督促服务组织做好作业记录,确保防治面积、质量和效果。

(四)强化宣传推广

要以项目实施为契机,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传重大病虫识别与防控技术,示范推广关键防治技术,增强农民科学防控意识,引导社会化服务组织参与防控公益服务,营造生物灾害可防可控的良好氛围。尤其要加强草地贪夜蛾的技术宣传培训和指导,要培训有一批技术骨干,每个村、每个专业防治组织有一名技术明白人。

(五)强化项目监管

与财政局密切合作,加强项目实施和资金使用情况监管,及时妥善处理项目执行中的问题,重大事项要及时向自治区农业农村厅、财政厅报告,确保项目取得实效、资金使用安全。一是加强资金监管。按照实施方案及相关资金管理规定,加强项目资金监管,严防挤占、挪用。加强项目招标监管,确保“公开、公平、公正”,防止出现违规违纪行为。二是加强工作督导。县农业农村局将不定期组织有关专家开展工作督导,发现问题及时督促整改,确保各项工作和技术措施落到实处。

(六)强化绩效考评

按照项目要求,建立项目绩效评价制度,依据绩效目标表,适时组织开展项目绩效评价,建立健全以结果为导向的激励约束机制,评估、考核政策落实情况。对照各自的任务清单,认真做好项目实施及其绩效管理工作,及时跟踪指导和调度资金落实及项目实施进展情况,掌握项目执行和资金使用情况,按要求报送相关调度信息,同时按要求做好项目总结和绩效评估,确保年度绩效目标如期实现。

附件:1.博白县2020年中央农业生产救灾(第一批)项目采购农药计划分配表

 2. 2020年中央农业生产救灾资金(第一批)区域绩效目标分解表

公开属性:主动公开