博白县农业农村局关于开展农业行业安全生产大排查大整治专项行动的通知

发布日期: 2020-10-15 12:43

博白县农业农村局关于开展农业行业安全生产大排查大整治专项行动的通知

各镇农机站、水产畜牧兽医站,局各股(室)、直属各单位:

10月份以来,全县发生了3起道路交通安全事故和1起意外事故,共死亡7人,受伤3人,形势非常严峻。为贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产的重要指示精神,和10月12日我县安全生产工作紧急会议精神,深刻吸取事故教训,举一反三,堵塞漏洞,强化安全风险管控和隐患排查治理,层层压实安全生产监管责任,坚决防范和遏制事故多发频发的势头,根据《博白县安全生产委员会关于开展全县安全生产大排查大整治专项行动工作的通知》(博安委字〔2020〕14号)及县委、县政府和县安委会的部署安排,我局决定在全县范围内开展为期一个月的大排查大整治专项行动。有关排查整治工作实行常态化管理。现将开展农业行业安全生产大排查大整治专项行动有关事项通知如下:

一、排查整治重点

这次大排查大整治范围包括全县所有地区、所有农业行业领

域、所有农业生产经营企事业单位(以下简称“各单位”),实现“全覆盖”。这次大排查大整治重点是加强对交通运输(农业机械方面)、涉爆粉尘(饲料加工企业)的排查整治,防范各类事故发生。排查整治重点如下:

(一)企事业层面。重点排查安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排

查治理情况、应急管理情况等五个方面。

(二)行政机关层面。重点排查安全生产责任制落实情况、严格监管执法情况、安全防范制度措施落实情况、深入开展大排

查大整治情况等四个方面。

(三)重点行业领域。

1.道路交通(农业机械方面):重点排查强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处交通违法违规行为情况:

(1)以变型拖拉机特别是外挂车及其驾驶人为重点,全面深入、细致彻底地排查整治农机安全生产隐患,严厉查处拖拉机假牌、套牌、无牌无证、逾期未检、拼装改装和无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为。

(2)从严查处未按规定注册登记、未持有效检验合格凭证、未按规定粘贴反光标识等违法行为。

(3)从严查处报废拖拉机继续上路行驶进行交通运输的违法行为。

(4)加强与公安、交通、应急等部门的配合协作,做好互联互通工作,开展联合执法,配合做好打击“百吨王”专项联合整治路面执法和农村道路交通安全综合治理等联合执法行动。

2.涉爆粉尘(饲料和饲料添加剂生产):对涉爆粉尘饲料和饲料添加剂生产企业全面排查检查,检查是否存在原国家安监总局《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》明确的十项重大事故隐患,对厂房、仓库、密闭空间等作业场所和混合机等产生粉尘的设备进行排查治理,强化动火作业安全管理以及粉尘涉爆违法违规行为整治。重点检查以下隐患问题:

(1)粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

(2)可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。

(3)干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

(4)企业未设置除尘设备;除尘系统采用正压吹送粉尘,且

未采取可靠的防范点燃源的措施。

(5)除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

(6)粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

(7)在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

(8)未制定粉尘清扫制度,作业现场积灰未及时规范清理。

(9)企业未对粉尘爆炸危险场所进行危险辨识,未制定并落实消除、控制粉尘爆炸风险的措施。

(10)企业未开展员工安全生产和粉尘防爆教育培训。

(11)企业粉尘爆炸危险场所安全警示标志标识及防火标志设置情况。

(12)企业未制定和执行动火作业审批制度;动火作业未经

安全负责人批准。

(13)企业粉尘爆炸危险场所未落实防雷、防静电等措施,

设备设施未接地或接地不符合相关标准规范。

(14)企业未根据粉尘的物理化学性质,正确选用灭火剂。

(15)企业员工未按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品。

(16)企业未编制含有粉尘爆炸的应急预案、专项预案、现

场处置方案并组织进行演练。

(17)企业未按规定开展安全生产标准化建设。

(18)企业未按照规定开展有限空间等较大危险因素辨识管

控和标本兼治遏制重特大事故工作。

二、专项行动时间

(一)专项行动集中整治时间

2020年10月12日至11月12日

(二)常态化整治时间

大排查大整治专项行动之后,排查整治工作实行常态化管理,贯穿今年全年工作。

三、排查整治方式

开展部门专项执法检查。各股(室)、直属各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直企事业的安全生产大排查大整治工作,并组织开展专项检查督查各重点行业领域牵头,各股(室)、直属各有关单位要按照职责分工,牵头部署开展本行业领域的安全生产大排查大整治,并认真组织开展专项执法检查。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展,对检查发现的安全生产违法违规行为,要加大执法力度,该罚款的坚决罚款,该停产的坚决停产,该暂扣或吊销证照的坚决暂扣或吊销证照,该关闭取缔的要坚决提请当地镇政府依法关闭取缔。

  1. 成立领导小组,强化组织保障

    成立博白县农业农村行业隐患大排查大整治专项行动工作领导小组,负责我局深入开展农业农村行业安全生产隐患大排查大整治专项行动工作的组织领导。领导小组成员如下:

    组  长:严名锋   党组书记、局长

    副组长:吴  挺   副局长

            梁  宏   局党组成员.县农村经济经营工作指导站站长

黄仁浩   副局长

陈秋华   水产畜牧兽医局专职副局长

成  员:宁加和   办公室主任

凌礼德   农办综合股股长

刘英梅   人事股股长

李  戈   政策法规股股长

黄春芳   农村发展与改革股股长

王明才   农村事业股股长

庞邦龙   计划财务股股长、疫控中心主任

朱友文   科教与市场信息股股长

陈  旭   农产品质量安全监督股股长、县农技推广中心副主任

胡莹莹   种植业和农业机械化管理股股长

苏冬梅   水产畜牧与饲料股副股长

吕庆福   兽医股副股长

陈志国   水产畜牧执法中队中队长

李德壮   水产畜牧与饲料股副股长、水产站站长

刘胜妃   党建办主任

庞维雄   基层项目办主任

叶  俊   县农广校副校长

李春光   县植保站站长

李懿静   县土肥站站长

庞雅广   县经作站站长

覃  森   县推广站站长

李泰旺   县种子站站长

唐舒华   县农产品质量安全区域检测站负责人

宁丰南   县水果办主任

周永旺   县环保站站长

庞德祥   县农科所所长

莫  兵   县畜牧站站长

邓小流   县农机学校校长

领导小组下设办公室,办公室主任由李戈同志兼任,办公室成员由法规股人员组成,办公室负责具体组织和协调工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视这次安全生产大排查大整治工作,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。各有关负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。

(二)强化协调联动。要加强安全生产大排查大整治的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作,抓好各项工作落实。各股(室)、直属各有关单位要结合自身职责制定工作措施,协调联动、通力协作,确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。

(三)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,

排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和有关股(室)、有关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

请各有关单位严格贯彻落实农业行业安全生产,以便汇总上报。根据《博白县安全生产委员会关于开展全县安全生产大排查大整治专项行动工作的通知》 (博安委字〔2020〕14号)和县委罗宗光书记、县政府有关领导的要求,即日起至11月13日止,各镇农机站、水产畜牧兽医站,局各股(室)、直属各单位立即制定本辖区本行业大排查大整治工作方案并于每日下午3时前将本辖区本行业开展安全生产大排查大整治行动进展情况的相关数据报送局政策法规股,以便汇总上报县安委办。法规股邮箱:bbncjfgg@163.com,联系人:林字芸,联系电话:0775-8331665。

附件:1.安全生产重点隐患统计表

           2.安全生产隐患排查治理情况表

                                 博白县农业农村局

                                   2020年10月14日

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