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关于印发《博白县水利工程质量与安全监督管理办法》的通知

2020-10-29 10:44     来源:博白县水利局
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局各股室、站、所:

经党组研究决定,现将《博白县水利工程质量与安全监督管理办法》印发给你们,请遵照执行。


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博白县水利工程质量与安全监督管理办法

第一章 总则

第一条为加强和规范博白县水利工程建设质量与安全监督管理,依据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理办法》《广西水利工程质量与安全监督细则》等法规和规章制度,结合我县实际,制定本办法。

第二条博白县水利局负责辖区内水利工程质量与安全监督管理工作。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则实施监督管理。博白县水利水电工程建设质量与安全工作站是博白县水利局对水利工程质量与安全进行监督管理的专职机构。

第三条在我县境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和农村供水、滩涂围垦等工程(以下简称水利工程)及其技术改造,包括配套与附属工程,均必须由博白县水利工程质量监督机构负责工程建设质量与安全监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段,必须接受质量监督机构的监督。

第四条工程质量与安全监督的依据:

()国家有关的法律、法规、规章和规范性文件;

()水利水电行业有关技术规程、规范,质量标准;

()经批准的设计文件等。

()项目法人(建设单位)与参建各方依法签订的合同等。

第五条水利工程质量监督员必须具备以下条件:

()取得助理工程师职称,或具有大专以上学历并有五年以上从事水利行业工作的经历。

()坚持原则,秉公办事,认真执法,责任心强。

第六条博白县水行政主管部门水利建设工程质量安全监督主要职责是

(一)彻落实国家、自治区和上级水行政主管部门有关工程建设质量与安全监督管理决策部署和工作要求。

(二)按照管理权限结合实际制定本辖区水利建设工程质量与安全监督、质量检测的相关工作制度、实施办法、工作方案等,并组织监督实施。

(三)管理辖区内水利建设工程质量与安全监督工作,组织、指导监督机构开展工作。

(四)按照监督管理权限对其负责监督的水利建设工程项目组织实施质量与安全监督。

(五)组织实施水利建设工程质量与安全检查、巡查、监督检测。

(六)监督受监督水利建设工程质量事故的处理、参与安全事故的调查。

(七)根据有关规定参与工程验收、核备工程质量等级和提交监督工作意见或报告。

(八)做好水利建设工程质量与安全监督管理日常工作。

          第二章 质量与安全监督程序

第七条项目法人(建设单位)应当在工程开工前,按照《广西水利工程质量与安全监督登记制度》办理工程质量与安全监督登记。同时提交以下材料:

(1)工程项目建设审批文件;

(2)项目法人(或建设单位)与监理、设计、施工单位签订的合同(或协议)副本;

(3)建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织情况等资料。

从办理质量与安全监督登记始,到项目通过竣工验收为止,为水利建设工程项目的质量与安全监督期(含合同质量保修期)

第八条水利建设工程质量与安全监督方式以抽查为主。大型水利工程应设立质量与安全监督项目站,中、小型水利工程可设立质量监与安全督项目组,或以巡查方式组织开展质量与安全监督工作。

博白县监督机构对其设立的项目站(组)的质量与安全监督工作负责。

第九条博白县监督机构受理项目监督和成立项目质量与安全监督站(组)后,需根据监督项目的特点,制定水利建设工作质量与安全监督工作总计划和年度计划。

第十条监督机构应按有关规定,在7个工作日内对项目法人(建设单位)报送工程项目划分进行书面确认,并及时将书面确认反馈给项目法人(建设单位)。

监督机构应按有关规定,对项目法人报送的工程外观质量评定标准进行确认或核备。

第十一条监督机构对工程质量与安全监督检查的主要内容为:

(1)对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。

(2)对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。

(3)监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。

(4)检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。

(5)检查工程质量缺陷登记台帐完备情况。

第十二条监督机构应在10个工作日内对项目法人报送的重要隐藏和关键部位单元工程、分部工程、单元工程以及单元工程外观等质量结论进行核备。

第十三条监督机构应按相关规定参与政府验收,参与工程阶段验收,提供质量与安全监督评价意见;参与竣工验收,提交质量与安全监督报告。

第十四条监督机构应及时按照档案管理要求收集整理监督工作资料,形成监督工作档案。

           第三章 质量与安全监督权限

第十五条监督机构对检查发现的一般问题,可采用通知书、通报等方式印发给项目法人(建设单位),并督促项目法人组织相关参建单位及时落实整改。

第十六条对施工质量与安全问题严重又不按时落实整改的或严重违规的单位和人员,监督机构应再发督促整改书面函给项目法人,提请项目法人取消其施工资格、更换人员,再不整改到位的,对项目法人及相关参建单位进行约谈,并报告给博白县水行政主管部门,建议对参建各方进行相应的行政处罚。

第十七条对工程施工中使用不合格原材料、构配件、中间产品或严重违反施工程序或工程实体质量低劣,继续施工将达不到质量标准或造成质量隐患的,或检查中发现的安全事故隐患在排查前或排除过程中无法保证安全的,监督机构应及时提出整改意见,并向博白县水行政主管部门提出整顿的建议。

第十八条对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查,发现越级承包工程等不符合规定要求的,责成建设单位限期改正,并向水行政主管部门报告。

第十九条对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位,通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严重时,可向水行政主管部门提出整顿的建议。

第二十条监督员滥用职权、徇私失职的,县水行政主管部门视情节轻重给予行政处罚;对在质量与安全监督工作中作出突出成绩的单位和个人,提请县水行政主管部门给予表扬和奖励。

第四章 工程质量检测

第二十一条工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段。水利工程质量检测单位,必须取得省级以上计量认证合格证书,并经水利工程质量监督机构授权,方可从事水利工程质量检测工作,检测人员必须持证上岗。

第二十二条监督机构可根据工程建设情况,适时开展工程质量监督检测,质量监督机构根据工作需要,可委托水利工程质量检测单位承担以下主要任务:

()核查受监督工程参建单位的试验室装备、人员资质、试验方法及成果等。

()根据需要对工程质量进行抽样检测,提出检测报告。

()参与工程质量事故分析和研究处理方案。

()质量监督机构委托的其他任务。

第二十三条质量与安全监督人员对工程有关部位进行检查,调阅建设、监理单位和施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录。

第二十四条博白县水利建设工程监督机构,必须配合上级监督机构开展的工程质量检测活动,对上级检测反馈的问题,以书面转告函通知项目法人(建设单位),并跟踪落实整改,收集和备份整改材料,并汇报开展质量检测的上级监督机构。

               第五章 附则

第二十五条本办法适用于博白县辖区内的水利建设工程监督管理工作。

第二十六条本办法自2020101日起实行,由博白县水利局负责解释。



                                  

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