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发文单位:博白县人民政府办公室成文日期:2021年10月21日
标  题:博白县人民政府办公室关于印发博白县培育新上规工业企业工作实施方案的通知
发文字号:博政办函〔2021〕58号发布日期:2021年10月27日

博白县人民政府办公室关于印发博白县培育新上规工业企业工作实施方案的通知

2021-10-27 16:11     来源:博白县人民政府办公室
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各镇人民政府,县各有关单位:

经县人民政府同意,现将《博白县培育新上规工业企业工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                    博白县人民政府办公室

2021年10月21日

公开属性:主动公开

博白县培育新上规工业企业工作实施方案

根据县委、县政府的部署要求,为进一步加大我县培育新上规工业企业工作力度,增强工业发展支撑力,促进工业经济平稳增长,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局。按照自治区、玉林市和县委、县政府推进工业振兴大会的部署,以服务工业企业稳增长、强后劲为目标,以全县可能实现新上规入统的企业为联系服务对象,充分发挥各镇及有关部门领导联系服务工业企业的示范带头作用,进一步增强服务意识,提高服务质量,了解企业发展情况,切实帮助企业排忧解难,不断优化我县经济发展环境,按照“帮扶一个、带动一片、影响一域”的要求,建立领导联系服务培育新上规入统企业工作机制。帮助企业调结构、促升级、增效益,推动企业增产、增收、增效,扶持企业做大、做强、做优,力争通过对全县64家新建及规下工业企业联系服务,做好企业新上规入统工作。

二、工作目标

全面摸清全县具有成长潜力的工业项目和工业企业资源,通过优化服务、政策支持,加快新建工业项目竣工投产,扶持中小企业迅速成长,促进我县规模以上工业企业发展壮大,确保实现2021年新增规模以上工业企业20家以上。

三、工作措施

(一)建立动态管理数据库。在全面摸排梳理,深入掌握规下企业情况的基础上,建立发展潜力和成长性的工业企业数据库,实行动态管理。

(二)建立信息交流机制。进一步加强各镇各部门之间的信息交流,依托工业经济运行监测分析平台,积极建立中小企业公共服务网络,建立培育新上规工业企业工作数据共享机制。

(三)建立协调服务机制。按照我县联系服务企业相关工作制度,定期到企业了解生产经营情况,及时帮助企业解决存在的困难和问题。指导企业科学制定发展规划,促使迅速扩大规模、提升实力,达到申报上规模条件。对符合条件但未申报上规模的企业,认真分析原因,实行“一事一议、一企一策”,指导帮助企业完善相关材料,及时申报。

(四)建立奖励机制。一是奖励企业:按照《中共博白县委办公室 博白县人民政府办公室印发博白县关于扶持发展新上规上限上亿上市和发展总部经济企业的暂行办法的通知》(办发〔2019〕83号)精神,对首次新上规工业企业每家奖励8万元(自治区奖励10万元,玉林市奖励10万元)。各类工业企业因经营不善等因素退出规模以上工业企业库后重新入库的不予评奖。二是奖励相关单位:将培育新上规工业企业工作列入2021年工业经济目标绩效考评内容,对完成任务的相关单位给予加分。每新增1家规模以上工业企业,给予县经贸科技局、县统计局、县工业集中区管委各增加绩效评分0.5分(累计最高不超过3分),所在镇政府增加绩效评分1分(累计最高不超过3分)。 各镇招商引资、入驻我县的工业企业,当年培育成为规上工业企业,作为完成考核任务。

(五)建立督查考评制度。对因工作不落实,不作为,服务不主动,提高申报门槛,影响新上规工业企业培育工作进度的单位和个人,将根据情节轻重依法依规给予相应处置。

四、时间安排

(一)全面摸排阶段(2021年7月)

全面调查规模以下工业企业基本情况,详实掌握企业发展存在的问题,选择具有成长潜力的企业列入数据库。

(二)组织实施阶段(2021年8月至10月)

按照培育计划和时间节点指导企业做好申报准备工作。

1.新建新投产工业企业:主营业务收入达2000万元的工业企业每月7日前可向县统计部门申报入库。

2.规下转规上工业企业:主营业务收入达2000万元的工业企业每年11月10日前,次年1月10日前共两次向县统计部门申报入库。

根据企业发展情况,县有关部门及时指导符合条件的企业完善申报材料。

(三)完善冲刺阶段(2021年12月)

进一步完善重点培育企业的申报材料,适时研判,全力以赴,做好全年申报上规模工作的最后冲刺,力争2021年完成培育新上规模以上工业企业20家以上的目标任务。

五、责任分工

各镇、各有关部门要高度重视,主要领导亲自部署,分管领导具体抓,切实做好本辖区联系企业各项服务工作,详细了解企业生产经营情况,收集企业生产经营中存在的困难问题,并认真协调解决。其中,属于县层面的,由县有关部门就地受理、就地解决,不得推诿或简单上交。按照“一企一策、一事一议”的工作方式,落实中央减税降费政策,有针对性地制定解决方案和服务措施,通过协调生产要素,扩大市场销售,搭建银企平台,减轻工业企业负担,帮助工业企业渡难关、强管理、增活力、促发展,做强做大。

各镇人民政府职责:1.切实履行属地职责,抓好本辖区联系企业各项服务工作,认真做好本辖区培育新上规申报入统工作(详见附件2)。2.每月要深入走访调研本镇服务的工业企业2次以上,认真收集企业生产运行中存在的困难、问题及需要县层面协调的有关事项,并及时协调解决。

县经贸科技局职责:1.切实担负起全县联系服务的综合协调责任,认真做好跟进联系服务工作,与企业所在镇党委政府和县有关部门共同做好协调、信息收集和报送工作。2.每月要深入走访调研联络服务的工业企业1次以上,认真收集企业生产运行中存在的困难、问题及需要县层面协调的有关事项,并及时协调解决。3.加强政策支持和服务保障,重点加强研究分析县外推动工业企业生产经营的好经验、好做法,及时结合我县工业企业发展的实际情况研究针对性的政策措施。

县统计局职责:指导拟上规企业上规入统,针对申报企业采取一企一策方式,指导和培训企业填写和完善申报材料,积极对接上级统计部门,协调推进上规入统工作。

县市场监督管理局职责:加大个转企工作力度,创新工作方法,制订政策,引导符合条件的个体户转为企业,为上规入统做好基础性准备。指导部分小型的同行业企业或个体,采取股份制形式整合起来,组建一家大公司,以达到上规模条件。

县税务局职责:积极配合县经贸科技局和县统计局开展上规入统工作,主动提供上规入统后备企业名录及相关企业的《企业增值税纳税申报表》,为申报上规入统的企业提供积极服务。

其他有关行业主管部门职责:积极配合县经贸科技局和县统计局开展上规入统工作,主动提供本行业工业企业名录,及每家企业的生产经营情况,结合自身职能,为申报上规入统的企业提供积极服务。

六、保障措施

(一)加大支持力度。认真落实《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市扶持发展规模以上工业企业暂行办法(2018年修订)的通知》(玉政办发〔2019〕7号)、《中共博白县委办公室 博白县人民政府办公室印发博白县关于扶持发展新上规上限上亿上市和发展总部经济企业的暂行办法的通知》(办发〔2019〕83号)提出的各项扶持措施,进一步加大对工业企业的扶持力度,促使中小型企业发展壮大。

(二)优先安排项目资金。对重点培育的企业在技术改造、科技创新、中小企业扶持等方面给予重点支持,优先推荐申报国家、自治区和市财政专项补助资金,优先安排地方配套资金。

(三)优先保障建设用地。对重点培育的企业,因改造升级、提产扩能涉及新增用地的,优先安排使用工业用地计划指标。

附件1 .2021年各镇培育新上规工业企业责任分工表.doc

  2. 2021年各镇培育完成新上规工业企业任务分解表.doc

3 . 工业企业上规入库的基本条件及需提供的材料.doc



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