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标  题:博白县人民政府办公室关于印发博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案的通知
发文字号:博政办函〔2020〕70号发布日期:2020年11月20日

博白县人民政府办公室关于印发博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案的通知

2020-11-20 16:20     来源:博白县人民政府办公室
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                       博政办函〔2020〕70号


各镇人民政府,县政府各委办局、各直属企事业单位:

《博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                博白县人民政府办公室

                2020年11月9日

公开属性:主动公开

抄送:县委各部委办局,驻博各部队,各人民团体,县委各直属企事业单位。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

中直、区直、市直驻博各单位。

博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案

为做好博白县2021年度城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)征缴工作,根据《广西壮族自治区医疗保障局 广西壮族自治区财政厅 国家税务总局广西壮族自治区税务局关于做好2020年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》(桂医保发〔2020〕46号)和《玉林市人民政府办公室关于做好城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费征缴工作的通知》(玉政办发〔2019〕18号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。

一、工作目标

全面深入贯彻中央、自治区和玉林市决策部署,按照“积极稳妥、密切配合、有序进行”的工作要求,有步骤地实施城乡居民参保缴费工作,按时完成我县城乡居民医保参保率98%以上和建档立卡贫困人口100%参保的目标。

二、工作原则

遵循“政府主导,各部门配合,税务部门征收”的原则,各镇要切实加强城乡居民医保经办能力建设,健全和完善城乡居民医保征缴机制,切实做好本辖区城乡居民参加城乡居民医保的组织工作,保障参保居民权益享受。

三、领导机构

为确保我县城乡居民医保征缴工作顺利开展,根据工作需要,成立博白县城乡居民医保征缴工作领导小组,成员名单如下:

组    长:刘鹏生  县委常委、常务副县长

          梁  燕  县委常委、宣传部部长、副县长

副 组 长:朱健强  县政府办公室副主任

刘  东  县政府办公室副主任

梁力宇  县税务局局长

廉  炼  县医保局局长

陈  钊  县财政局局长

林  其  县民政局局长

王熙珍  县卫健局局长

龙世喜  县教育局局长

李祥福  县退役军人事务局局长

朱其庚  县扶贫办主任、那林镇党委书记

管  明  县残联理事长

成员由各镇镇长,县税务局、医保局、财政局、教育局、扶贫办、民政局、卫健局、公安局、文体广电和旅游局、退役军人事务局、残联等单位分管领导及业务人员组成。

领导小组负责协调推进全县城乡居民医保征缴工作。领导小组下设办公室,办公室主任由县税务局局长梁力宇兼任,副主任由县税务局副局长张斌、县医保局副局长赵锋担任,办公室设在县税务局,联系电话:0775-8220309。

今后,领导小组组成人员如需调整,涉及处级领导同志的,由领导小组报县人民政府同意后由领导小组发文;涉及其他成员的,由领导小组办公室自行发文,并报县人民政府办公室备案。

四、工作内容

各镇按照属地管理原则,以村(社区)为单位按家庭户组织城乡居民(包括在校学生)参保缴费,并造册登记(附件1)。

(一)参保缴费范围

1.除应当参加职工基本医疗保险以外的博白县户籍城乡居民。

2.博白县行政辖区内的在校学生和托幼机构在册儿童(以下简称在校学生)。

3.符合相关规定,但未就业的港澳台人员、外国人。

4.博白县行政辖区内的农林场、农垦职工依法参加职工基本医疗保险,有困难的可按照自治区的有关规定参加城乡居民医保。

5.灵活就业人员可自主选择参加城乡居民医保。

(二)参保登记

1.参保登记、变更由户籍所在地的镇医保中心或县医保中心负责办理。以前年度已经办理参保登记的城乡居民无需再登记。

2.初次参加城乡居民医保的城乡居民,应提供居民身份证、户口簿复印件,在户籍所在地的镇医保中心或县医保中心办理参保登记手续。

3.困难、特殊人员类别登记。建档立卡贫困人口、特困、低保、孤儿、事实无人扶养儿童、优抚对象、城镇重残、农村独生子女户与双女结扎户及其父母等困难、特殊人员,各主管部门应于2020年11月15日前将截至2020年10月31日所认定的困难、特殊人员清册提供给县医保局(邮箱:xnh8333210@163.com,联系电话:8222985),由县医保局在医保系统做好人员身份类别标识登记。拥有多重身份的,县医保局根据“待遇从优、补贴就高”的原则,按扶贫、民政、退役军人事务、残联、卫健等部门认定的人员身份类别排序,在医保系统内进行身份标识登记,一名参保人员在医保系统内只能保留一种身份类别。县医保局要及时完成身份标识登记工作,并将标识身份后的人员清册反馈给所属主管部门。期间有新增、减少或身份类别变动的人员,各主管部门要及时联系县医保局做好人员身份标识登记,确保困难、特殊人员类别准确、应保尽保。

(三)缴费标准

城乡居民医保坚持多渠道筹资,实行个人缴费和政府补助或资助相结合的筹资机制。2021年度城乡居民医保个人缴费标准为280元/人·年。

1.在2020年9月1日至2021年6月30日参保缴费的,按个人缴费标准一次性缴纳。在2021年7月1日至12月31日参保缴费的,应由个人一次性缴纳当年财政补助标准和个人缴费标准的费用。

2.新生儿出生未超过3个月参保缴费的,个人缴费标准为280元/人·年。新生儿出生超过3个月,在2021年7月1日至12月31日参保缴费的,应由个人一次性缴纳当年财政补助标准和个人缴费标准的费用。

3.特殊规定。

特困、孤儿、事实无人抚养儿童及优抚对象等人员的2021年度城乡居民医保费分别由医保部门和退役军人事务部门全额代缴,个人不需缴费。

低保、城镇重残、农村已落实计划生育政策的独生子女户、双女结扎户及其父母等人员的2021年度城乡居民医保费,先按个人缴费标准缴纳,县医保局、残联和卫健局再予以补助。

建档立卡贫困人口(含2014-2015年退出户,2016-2020年脱贫户,未脱贫户、返贫户等)的2021年度城乡居民医保的个人缴费标准,待自治区政府发文明确后,再按相关文件要求办理。

(四)缴费时间及待遇享受期

2021年度城乡居民医保集中缴费期为2020年9月1日至2020年12月31日,待遇享受期为2021年1月1日至2021年12月31日。

2021年1月1日以后缴费的,按以下情况享受待遇:

1.属于初次或者逾期参保缴费的,从缴费后的次月1日起开始享受新发生的基本医疗保险待遇;属于中断参保缴费的,从缴费后的第3个月1日起开始享受新发生的基本医疗保险待遇。

2.新生儿出生未超过3个月参保缴费的,从出生之日起开始享受基本医疗保险待遇。新生儿出生超过3个月参保缴费的,从缴费次月1日起开始享受新发生的基本医疗保险待遇。

在出生次年参保缴费的,须在出生后3个月内补缴出生当年的保费,方可从出生之日起开始享受基本医疗保险待遇。

(五)缴费渠道

为方便城乡居民缴费,税务部门提供多种缴费渠道:

1.微信公众号“广西税务12366”。

2.微信“城市服务”。

3.支付宝“市民中心”。

4.税务部门合作的12家银行柜台或APP(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、光大银行、兴业银行、北部湾银行、桂林银行、柳州银行、农村信用社)。

5.村(社区)的移动智能终端(POS机)。

6.办税服务厅。

7.社保费代收客户端(即虚拟户)。

(六)缴费凭据

1.通过微信、支付宝、银行柜台或APP、移动智能终端(POS机)和虚拟户等方式缴费的,以电子订单支付凭证、银行业务凭证或机打小票作为缴费凭据。需要税务缴费证明的,可在三个工作日后进入“广西税务12366”微信公众号,点击“办一办”选择“个人缴社保费”,完成“用户认证”后,使用“缴费证明查询”功能自行下载或打印电子缴费证明,电子缴费证明与纸质缴费证明具有同等效力。

2.在办税服务厅缴费的,以税收缴款书(税务收现专用)作为缴费凭据。

五、工作要求

(一)高度重视,强化组织

城乡居民医保是惠民工程和为民办实事工程,是自治区、玉林市对我县绩效考评的重要内容。各镇、各相关部门要高度重视城乡居民医保参保缴费工作,建立完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,平稳有序推进城乡居民医保征缴工作。

(二)加强协作,明确责任

城乡居民医保征缴工作是一项艰巨、繁重的工作,涉及的单位多,各镇、各相关部门要各司其责、密切配合,形成推动城乡居民医保征缴工作的强大合力,共同做好参保缴费工作。

县医保局:负责城乡居民医保参保登记工作,督促指导各医保中心做好参保登记,开展城乡居民医保相关待遇政策宣传;负责特困、孤儿和事实无人扶养儿童等符合相关医疗救助人员的全额代缴工作,做好低保人员参保缴费补助资金发放工作;根据全县参保缴费人数,及时向县财政局申请财政补助资金和宣传发动经费。

县税务局:负责城乡居民医保的征缴和缴费渠道的宣传推广工作,要加强对各镇征缴工作的指导、检查,协调各银行做好代收工作。

县财政局:及时拨付2021年度城乡居民医保征缴工作宣传发动经费及困难、特殊人群资助资金到县民政、医保、卫健、退役军人事务、扶贫和残联等部门。加强对资金筹集及城乡居民医保基金专户督查工作。根据县医保局提供的参保缴费人数,向上级财政部门申请补助资金。

县教育局:积极协同医保、税务部门做好参保缴费的宣传,推动全县在校学生纳入城乡居民医保制度覆盖范围,督促各中、小学校(幼儿园)、职校和特殊学校的在校学生于2020年12月15日前完成缴费。

县民政局:负责利用城乡医疗救助资金和社会捐助资金按有关政策规定的比例,资助特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童和低保对象等符合民政医疗救助条件的人员参保缴费,指导督促各镇及时对资助人员进行身份确认,并按村、屯统一登记造册。于2020年11月底前将核实后的资助人员名单分别报送至县财政局、医保局,2020年12月15日前将资助资金落实到位,确保100%资助。

县扶贫办:2020年11月10日前提供全县建档立卡贫困人口相关信息到县医保局,跟踪掌握贫困村、建档立卡贫困人口的参保情况,确保贫困村、建档立卡贫困户的脱贫摘帽达标。对确实有缴交困难的建档立卡贫困人口所需个人缴费标准资金,及时提请县人民政府协调解决。

县卫健局:负责督促落实全县定点医疗卫生机构相关宣传发动工作,提供农村已落实计划生育政策的独生子女户、双女结扎户及其父母等人员清册,于2020年11月底将核实后的补助人员名单分别报送至县财政局、医保局,2020年12月15日前将资助资金落实到位,确保100%资助。同时加强对医疗机构的监督管理,规范服务行为,保证服务质量,有效控制医疗费用不合理增长,为城乡居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。

县退役军人事务局:负责优抚对象的身份认定和参保补助资金的申请及拨付;督促各镇按时完成优抚对象的身份确认和核实,指导各镇按村、屯统一登记造册;2020年11月底前将核实后的补助名单分别报送至县财政局、医保局,并于2020年12月15日前将补助资金落实到位,督促各镇按照属地管理原则做好全额代缴工作,于2020年12月底前完成代缴,确保100%参保。

县残联:负责城镇重度残疾人员的身份认定和补助资金落实。2020年11月底前将核实后的补助人员名单分别报送至县财政局、医保局;2020年12月15日前,会同县医保局依据《关于对城镇重度残疾人参加城镇居民基本医疗保险实行政府全额补助的通知》(桂残联字〔2012〕64号)向县财政局申请所需资金,确保所有城镇重度残疾人员100%补助。

县公安局:2021年1月10日前提供截至2020年年底全县各镇城乡居民家庭户数和家庭人口数。

县融媒体中心:配合做好全县2021年度城乡居民医保宣传发动工作,以专题、新闻、滚动标语等方式进行全方位的宣传报道,要加强宣传城乡居民医保政策规定及受益典型事例。

各镇人民政府:作为组织辖区城乡居民参保缴费工作的责任主体,负责组织开展本镇城乡居民医保征缴工作。要根据本辖区实际情况制定方案,明确责任,落实任务;要充分利用宣传标语、宣传车、广播、发放宣传资料等形式开展广泛宣传,进村入户发动城乡居民按时参保缴费;要定期召开协调会、汇报会,检查、督促各村(社区)征缴工作,总结通报征缴情况;组织镇直各单位力量按人员类别建立好2021年度镇、村参保台账;根据自治区出台的城乡居民医保扶贫政策,落实建档立卡贫困人口参保缴费工作,及时将未按要求参保的困难、特殊人群及时反馈至县相关部门,与县相关部门共同督促落实此类人员100%参保;确保在2020年12月底前完成本镇2021年度城乡居民参保率达98%以上和建档立卡贫困人口100%参保的工作目标。

各定点医疗机构(含县直医院、镇卫生院、村卫生室及其他民营定点医疗机构):开设宣传专栏1版以上(规格:1.2M×2.4M),张挂宣传标语。县直医院、镇卫生院设置大标语2条以上、小标语5条以上;村卫生室张贴大标语1条以上、小标语5条以上。镇卫生院、村卫生室落实人员配合各级政府及有关部门进村入户做好参保缴费宣传发动工作,在城乡居民就医、住院报销时发动其缴交2021年度城乡居民医保费。

各合作银行:负责城乡居民医保费代收工作,要积极配合医保、税务部门做好宣传发动工作,加强柜台人员代收业务的培训,配备配足业务人员从事代收工作。

(三)深入宣传,广泛动员

各镇、各有关部门要充分发挥各自职能作用,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,大力宣传城乡居民医保的目的、意义和保障作用,做到家喻户晓、深入人心。各镇、村(社区)要在人口集中的地方张贴公告,设立宣传专栏,要把宣传资料发放到位,对群众的疑虑要做好政策讲解和思想疏导,积极引导城乡居民参保,确保宣传发动工作做到镇不漏村,村不漏户,户不漏人。税务、医保、财政、卫健、文体广电和旅游、民政、残联、退役军人事务、扶贫、教育、银行等部门和单位,要加强协作,形成宣传发动的工作合力,确保全县参保缴费目标按时完成。

(四)加强督查,严格考评

县人民政府将2021年度城乡居民医保参保缴费工作任务完成情况纳入年度绩效考评指标,由县督查绩效办、税务局和医保局进行考评,考评结果与绩效奖励挂钩。各镇要结合实际情况指导督促各村(社区)完成参保目标,并落实考核措施。县人民政府将组织人员分阶段适时对各镇参保缴费工作进行督导检查,掌握各镇参保缴费工作进展情况,定期对各镇征缴进度进行通报;同时对领导重视不够、参保缴费工作进展落后的镇给予通报批评,并对相关责任人进行问责;对在工作中出现乱收费、挤占挪用费款的,一律严肃处理;对涉嫌违法的,移送司法机关依法处理,切实维护参保人合法权益,不断推动我县社会保障事业健康发展。

附件:1.博白县2021年度城乡居民基本医疗保险参保缴费登记表

2.博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作宣传标语



附件1

博白县2021年度城乡居民基本医疗保险参保缴费登记表

博白县         镇         村(社区)


20      年        月       日

序号

参保人姓名

性别

身份证号码

家庭地址(屯、队、路、小区)

缴费方式

参保人属性

联系电话

户主姓名

与户主关系

家庭人口数

备注

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)


1












2












3












4












5












6












7












8












填表说明

1.(2)、(4)、(9)、(11)为必填项。















2.缴费方式:①广西税务12366微信公众号,②微信城市服务,③支付宝,④村委POS机刷卡,⑤银行或信用社,⑥,办税厅,⑦主管部门代缴。

3.参保人属性::①特困人员,②孤儿,③低保户,④事实无人抚养儿童,⑤2014-2015年退出户,⑥2016-2018年脱贫户,⑦2019年脱贫户和未脱贫户,⑧独独生子女户、双女结扎户及其父母,⑨优抚对象,不属于这9类人员的留空。

4.与户主关系:①户主,②配偶,③父子,④父女,⑤母子,⑥母女,⑦儿媳,⑧祖孙,⑨婆媳,⑩姐弟,姐妹, 兄弟,⒀兄妹 ⒁其他。


附件2

博白县2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作宣传标语

1.城乡居民基本医疗保险是造福城乡居民的惠民工程。

2.参加城乡居民基本医疗保险,为您和您的家人提供一份健康保障。

3.脱贫致富,城乡居民基本医疗保险是保障。

4.城乡居民基本医疗保险是人民身体健康的保护神。

5.看病治病有困难,城乡居民基本医疗保险帮您忙。

6.人人享有医保,户户幸福安康。

7.居民参保,政府补助,百姓受益。

8.为儿女参加医保,多一份关心;为父母参加医保,尽一份孝心。

9.2021年度城乡居民基本医疗保险以家庭户为单位缴交,标准为280元/人·年。

10.2021年度城乡居民基本医疗保险集中缴费时间为2020年9月1日至12月31日。


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